Újabb 140 trolibusz beszerzésére írt ki tendert Prága

Újra kiírta nagyszabású trolitenderét a prágai közlekedési vállalat (Dopravní podnik hl. m. Prahy, DPP), amely ezúttal legfeljebb 140 akkumulátoros önjárásra képes trolibusz szállítására keres beszállítót. A 80 csuklós és 60 szóló járműre kiterjedő, ötéves keretmegállapodás becsült értéke 2,64 milliárd cseh korona. A mostani eljárás a korábban meghirdetett, eredetileg 180 trolibusz beszerzésére irányuló tender megismétlése, amelyet a török Bozankaya jogorvoslati kérelme nyomán a cseh versenyhatóság végül megsemmisített. Az új kiírásban a DPP nemcsak a beszerezhető járművek számát csökkentette, hanem az ajánlatok értékelési rendszerét is módosította, ugyanakkor több olyan alkalmassági és műszaki követelményt is fenntartott, illetve bevezetett, amely továbbra is megnehezítheti egyes potenciális ajánlattevők részvételét.

A prágai közlekedési vállalat a beszerzés keretében ezúttal legfeljebb 80 darab, 18 méteres csuklós és 60 darab, 12 méteres szóló trolibuszt kíván vásárolni. A szerződés keretjellegéből adódóan a teljes mennyiség lehívása nem kötelező, az egyes megrendelések egy és húsz közötti járműre vonatkozhatnak. A szóló trolibuszokat a konkrét megrendeléstől számított 12, a csuklósokat pedig 14 hónapon belül kell leszállítani. A beruházás finanszírozásában az Európai Unió IROP és TRANSGov programjai is szerepet kapnak.

A tender nem kizárólag a járművek beszerzésére terjed ki: a DPP további legfeljebb 140 új vontatási akkumulátort, 35 diagnosztikai hardver- és szoftvercsomagot, valamint hat hordozható töltőberendezést is vásárolhat.

A műszaki követelmények között kiemelt szerepet kap az akkumulátoros önjárási képesség. Mindkét járműkategóriában legalább 20 kilométeres hatótávolságot kell garantálni felsővezeték nélküli üzemben, méghozzá a vontatási akkumulátorok teljes élettartama alatt. A követelményt teljes utasterhelés, valamennyi megállóban történő megállás és utascsere, valamint az évszaknak megfelelő fűtési vagy légkondicionálási, szellőztetési és világítási igény mellett is teljesíteni kell. A járműveknek felsővezetékes és akkumulátoros üzemben egyaránt legalább 70 km/órás tervezési sebességgel kell rendelkezniük, és biztosítaniuk kell a fékezési energia visszatáplálását.

A DPP a járművekre legalább ötéves garanciát és 15 éves tervezett élettartamot ír elő, míg a vontatási akkumulátorokra legalább hét év vagy 420 ezer kilométer garanciát követel meg, attól függően, hogy melyik feltétel teljesül előbb. Az új trolibuszoknak teljes járműre kiterjedő légkondicionálással, korszerű utastájékoztató és jegykezelő rendszerrel, utasszámláló berendezéssel, valamint képrögzítésre alkalmas kamerarendszerrel kell rendelkezniük. További sajátosság, hogy minden harmadik beszerzett járművet a felsővezeték jegesedésének megelőzésére szolgáló permetezőberendezéssel is fel kell szerelni.

A hálózatbővítéshez újabb járművekre van szükség

A beszerzés hátterében Prága folytatódó trolibuszhálózat-fejlesztési programja áll, amelynek keretében egyre több autóbuszvonalat alakítanak át részben felsővezetékes, részben akkumulátoros üzemű trolibuszok közlekedtetésére. Az elmúlt években az 58-as és az 59-es vonalon már trolibuszok vették át az autóbuszok helyét, 2026-ban pedig az 51-es, 52-es és 53-as viszonylatokon is megkezdődött az átállás. A következő fejlesztési ütemben a csuklós járművek többek között a 150-es, 158-as és 184-es viszonylatok villamosításához szükségesek, de a tervek szerint a 142-es és 225-ös vonalakon is megjelenhetnek. A város északkeleti részén a 136-os autóbuszvonal villamosítása, valamint a már működő 58-as trolibuszvonal járműállományának további bővítése is napirenden van.

A DPP jelenleg egyetlen érvényes trolibusz-szállítási keretmegállapodással rendelkezik, amelyet a török Bozankayával kötött 70 darab szóló járműre. Ebből eddig 30 trolibuszt rendeltek meg, amelyek közül 28 már a közlekedési vállalat tulajdonába került. A társaság tervei szerint a fennmaradó 40 járműre is megrendelést adnak le, ezeket elsősorban a 191-es és 201-es autóbuszvonalak tervezett villamosításához kívánják felhasználni.

A közlekedési vállalat célja, hogy az új járművek beszerzése összhangban legyen a felsővezetékes és töltőinfrastruktúra kiépítésével, így a tervezett trolibuszvonalakon az építési munkálatok befejezésével egy időben megindulhasson a menetrend szerinti közlekedés. Ennek jelentőségét a korábbi prágai trolibuszbeszerzések tapasztalatai is jól mutatják. A Cegelec és a SOR együttműködésében készült csuklós SOR TNS 18 trolibuszok forgalomba állítása többek között alkatrészellátási problémák miatt húzódott el, míg a török Bozankaya szóló járműveinek átvételét műszaki és dokumentációs hiányosságok késleltették hónapokon keresztül. Utóbbiak teljes, 30 darabos sorozata már 2026 májusában megérkezett Prágába, a járművek fokozatos átvétele azonban csak szeptemberben kezdődhetett meg. Mindkét esetben előállt tehát az a helyzet, hogy a trolibuszvonalak üzemeltetéséhez szükséges infrastruktúra már elkészült, a kifejezetten ezekre a viszonylatokra beszerzett járművek viszont még nem álltak rendelkezésre a tervezett mennyiségben.

A korábbi tender bukása után ismét megnyílhat a verseny

A mostani közbeszerzés előzménye a DPP korábbi, legfeljebb 180 akkumulátoros trolibuszra vonatkozó eljárása, amelyet a cseh versenyhivatal végül megsemmisített. A vitát elsősorban az váltotta ki, hogy a kiíró a beszerzési ár és a garanciális feltételek mellett a pályázók korábbi szállítási tapasztalatait is az ajánlatok értékelésének részévé tette.

A feltételt a Bozankaya kifogásolta, amelyet az eljárásból kizártak, így végül a Škoda Electric maradt az egyetlen versenyben lévő ajánlattevő. A versenyhatóság megállapítása szerint a beszállítói tapasztalatok a műszaki alkalmasság vizsgálatánál vehetők figyelembe, az ajánlatok értékelési szempontjaként azonban ebben a formában nem alkalmazhatók.

Az új tenderben az értékelés alapját 50%-os súllyal az ajánlati ár képezi, a járművekre vállalt garancia időtartama 20%-ot, az akkumulátorok garanciája pedig 10%-ot ér. További 10-10%-os súllyal értékelik, hogy a felajánlott szóló, illetve csuklós trolibusztípus rendelkezik-e Csehországban vagy más elfogadott európai országban kiadott típusjóváhagyással.

A módosított feltételek alapján a Bozankaya részvétele elvileg ismét lehetséges, ám a kiírás több olyan követelményt tartalmaz, amely a gyakorlatban továbbra is komoly akadályt jelenthet a török gyártó, illetve más potenciális versenytársak számára.

A DPP például részletesen megköveteli annak bemutatását, hogy a járművek elektromos berendezéseinek, vontatási akkumulátorainak, áramszedőrendszerének beépítése és végső üzembe helyezése hol történik. Ez különösen a Bozankaya számára lehet érzékeny kérdés, mivel a vállalat a mechanikai járműszerkezetet és a végső összeszerelést Törökországban végzi, miközben az elektromos hajtásrendszerét az európai Medcom szállítja. Emellett a cseh közbeszerzési jogszabályok bizonyos esetekben lehetővé teszik a harmadik országból származó termékeket tartalmazó ajánlatok kizárását, amennyiben az uniós eredetű termékek aránya nem éri el az előírt küszöböt.

A részvételt a gazdasági alkalmassági követelmények is szűkíthetik. A kiírás szerint az ajánlattevőknek az előző három év mindegyikében legalább 800 millió cseh koronás éves árbevételt kell igazolniuk. Emellett a még nem jóváhagyott járműtípusok esetében már az ajánlattételi szakaszban meg kell jelölni a cseh előírások szerinti típusvizsgálatok tervezett helyszínét. Ez különösen azoknak a gyártóknak jelenthet nehézséget, amelyek nem rendelkeznek megfelelő csehországi vizsgálati infrastruktúrával vagy helyi együttműködő partnerrel.

A pályázatok benyújtására ráadásul viszonylag rövid határidőt szabtak: az ajánlatokat 2026. november 27-ig kell elkészíteni és benyújtani, azaz alig egy hónapos felkészülési idő a szükséges hatósági dokumentumok beszerzése miatt további versenykorlátozó tényező lehet.